天津市教育电子政务系统建立了面向政府管理的统一业务平台,该平台满足实现电子政务的四个基本要求,即电子政务的统一要求、信息流畅要求、资源共享要求和安全要求。
项目于2004年5月开始实施,2006年1月完成专家结项评审。系统实现了以下功能:
1.搭建教育电子政务平台,包括搭建政务外网和政务内网、进一步完善市教委门户网站发布平台。该平台基于天津市电子政务顶层网络平台中的教育信息化平台搭建,依照国家电子政务标准化相关标准运行。政务内网的硬件设施安置于市教委,实现政务外网与政务内网之间的物理隔离,在政务外网与教委门户网站之间实施逻辑隔离,保障政务信息的安全使用。
2.完成办公自动化模块开发,即公文流转系统(包括收文管理、发文管理、催办管理和公文监督)。档案管理系统(包括文件归档、案卷拆卷、档案检索打印、档案借阅归还和案卷注销)。会议管理系统(包括会议申请、领导审批、会议安排、会议归档和会议查询)。个人办公系统(包括待办事宜、日常通告、个人邮箱和个人日历)。
3.建立电子政务安全体系,对重要文件、数据、操作系统及应用系统定期备份;对政务信息资源的使用和维护实行分类授权管理,不同级别的访问者、管理者享有不同的权限;针对可能发生的网络突发事件制作应急系统,保证突发事件处理工作的及时有效。
4.完善教委门户网站,根据教委要求对原有的教委网站实行改版,突出美观性、实用性,增加与用户的交互功能。在教委网站公布《天津市电子政务管理办法》中规定的应公开政务信息。包括教委管理职能、教委主要负责人的办公地点和联系方式;各种相关法规和教委规划;一些公文的示范文本等等。同时采取技术手段把所有保密信息封闭到内网。
天津市教育电子政务系统是一个基于Browser/Web Server结构、面向政府机关、以Java2为平台的多功能模块的综合管理系统。该系统一期项目包括办公自动化和成员管理两大系统,其中办公自动化系统包括公文管理、档案管理、个人办公、会议管理等4个子系统以及提案管理、信访管理、政务信息管理和固定资产管理等附件。与其他相关系统相比,它采用了当前流行的B/S结构和Internet网络技术,突破了一般系统使用地域的局限性,使整个科教网甚至Internet上的用户都可访问本系统。系统可在多地域、任意时间段、以不同身份和级别来访问系统中的数据,大大加强了系统数据共享的能力。由于采用了流行和标准的网络和软件技术,系统极大地提高了可移植性。其中每个结点的系统都放置在局域网中,符合国家对于政府的“内外网隔离”要求,使委、局间办公信息在各自内网中流转,而委、局之间交换信息通过中转机方式定时传输,中转机对数据的传输采取封装加密方式,保证了系统信息的安全性。
天津教育电子政务系统已纳入天津教育信息化“十一五”规划,将在全市教育系统推广应用。目前,天津教育电子政务系统已在市教委机关、东丽区、塘沽区等教育局及下属各学校和西青区教育局机关推广应用。
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